海外投资安全信息 第六期
编辑：商法中心 文章来源： 日期：21-02-03 点击：2944
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菲律宾：确诊超49万例，旅行禁令名单增加中国等5国，去年旅游业遭前所未有重创，公共卫生安全与交运中断风险持续
【2021011】
【预警保护伞】
要点提示：
- 截至2021年1月12日16时，菲律宾新增新冠肺炎确诊病例1524例；累计确诊491258例，累计死亡9554例，累计治愈458172例；
- 菲律宾超过500万名旅游从业者在2020年遭遇失业或收入锐减，国际旅游业收入降至17亿美元，比2019年下降83%；
- 目前，菲律宾主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
详情介绍：
综述：截至2021年1月12日16时，菲律宾新增新冠肺炎确诊病例1524例；累计确诊491258例，累计死亡9554例，累计治愈458172例。目前，菲律宾已从中国科兴生物订购约2500万剂新冠疫苗，预计首批疫苗将于2月抵达。1月12日，菲律宾当局宣布，为防止新冠病毒变种传入菲律宾，该国临时旅行禁令名单再增加中国、巴基斯坦、牙买加、卢森堡和阿曼等5国，该名单已包括33个国家和地区。来自上述五国的旅客自1月13日12时至1月15日24时禁止入境该国。自2020年12月23日菲律宾总统批准向英国发布旅行禁令以来，菲律宾已四度扩充禁令名单，并将旅行禁令延长至1月15日。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年1月12日，菲律宾旅游部发布的数据显示，受新冠疫情影响，菲政府在疫情暴发后采取关闭边界和强化检疫等措施，2020年赴菲律宾旅游的外国游客数量为132万人次，比2019年萎缩近84%；菲律宾超过500万名旅游从业者在2020年遭遇失业或收入锐减，国际旅游业收入降至17亿美元，比2019年下降83%。2021年，菲政府将在遵守防疫规定的基础上，把旅游业的复苏重点放在吸引本国游客上，以推动旅游业的复工复产。据菲统计局的数据，2019年旅游业产值占该国国内生产总值超过12%。
背景：ICC-iCover平台专家分析，当前，菲律宾政局大致稳定，总体属安全可控。但国内社会治安状况较差，枪支泛滥，刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生；菲南部的棉兰老岛，伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃，马巫德组织（Maute）、阿布沙耶夫组织（ASG）、邦萨摩洛伊斯兰自由战士（BIFF）等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS)，但该岛戒严令已于2019年12月31日结束。此外，反政府武装“新人民军”(NPA)约3500名武装人员，分布在全国80个省份中的60个省，不时实施滋扰破坏袭击。近年来，菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧，绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势，涉及华侨华人的恶性案件也居高不下，社会不安定因素料长期存在，菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。2020年3月中旬起，马尼拉及其周边省份实施严格封锁措施，6月开始放松限制。新冠疫情对菲律宾经济造成重创，加上近期强台风接二连三吹袭造成大规模破坏，12月初，世界银行下调对菲律宾今年全年的经济增长预测到萎缩达8.1%。目前，菲律宾主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
ICC-iCover平台专家防范建议：驻菲律宾各地，尤其是首都马尼拉大都会区，以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中方人员与游客，在近期与未来数月，应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区及疫情感染地区，高度重视并严格执行疫情相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，避免前往疫情风险区，注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
（来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）
