海外投资安全信息 第十二期
编辑：商法中心 文章来源： 日期：21-02-04 点击：3866
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巴基斯坦：授权紧急使用中国产新冠疫苗，瓜德尔港务局主席躲过枪击，公共卫生安全与社会安全风险持续预警
【2021024】
【预警保护伞】
要点提示：
- 截至2021年1月20日，巴基斯坦全国在过去24小时内新增新冠肺炎确诊病例1772例；累计确诊524783例，累计死亡11103例，累计康复478517例；
- 目前，巴基斯坦主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。
详情介绍：
综述：截至2021年1月20日，巴基斯坦全国在过去24小时内新增新冠肺炎确诊病例1772例；累计确诊524783例，累计死亡11103例，累计康复478517例。巴国家指挥行动中心的数据显示，自1月初以来，全国平均每天有48.8人死亡，全国医院重症监护病房接近饱和。1月18日，巴基斯坦药品监督管理局发布新闻公告称，批准中国国药集团研发的新冠疫苗在该国境内紧急使用。1月15日，英国牛津大学与阿斯利康公司联合研发的新冠疫苗已获得授权。目前，巴基斯坦国家紧急状态延长至1月28日；全国在每日19时至次日6时之间实施宵禁，禁止一切形式的集会。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年1月22日、23日与28日，巴基斯坦信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)，反对派“伊斯兰大会党”（JI）计划举行系列示威活动，要求改善城市治理和促进城市发展，以及要求对卡拉奇进行一次新的人口普查。1月13日，巴基斯坦俾路支省瓜德尔（Gwadar）港务局主席Shabbir Ahmed Baloch在乘坐车辆进入瓜德尔鱼港（GFH）大门时，遭1名安保人员开枪射击，幸未造成人员伤亡，但一度引发海港员工恐慌。
背景：ICC-iCover平台专家分析，当前，巴基斯坦大选后政局大体稳定，但近期诸反对派持续发起反政府示威，要求总理下台及重新选举。近期，因新冠肺炎疫情，市场波动性增加，2020年1月，巴通胀率达近12年来的最高水平；若疫情延长，资本和劳动力的可获得性下降、以及债务违约风险上升，巴基斯坦可能面临更严峻的金融财政状况。7月20日， 巴基斯坦卢比兑美元汇率跌至历史最低点，成为亚洲2020年跌幅最大的货币，或引发新一轮价格上涨与通胀。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻。宗教与传统节日前后，TTP、IS等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击。2020年以来，巴基斯坦恐怖袭击事件剧增，“巴基斯坦和平研究所”(PIPS)发布最新的《2020年度巴基斯坦安全报告》显示，2020年，巴基斯坦共发生146起恐怖袭击（较2019年减少36％），共造成220人死亡（较2019年减少38％），另有547人受伤。7月25日，巴基斯坦俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军（SRA）宣布正式结成军事行动同盟，其共同目标是“解放”俾路支省和信德省；8月17日，恐怖组织“自由者组织”（Hizb ul Ahrar, HuA）和“自由人党”（Jamaat ul Ahrar）宣布并入“巴基斯坦塔利班”。未来数月，中巴经济走廊（CPEC）建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。7月上旬，巴总理伊姆兰汗表示，政府将不惜一切代价完成中巴经济走廊项目，并使其带动周边国家和地区共同受益。12月25日，中国驻卡拉奇总领馆提醒在巴基斯坦卡拉奇市中国公民注意安全，该提醒有效期至2021年7月15日。目前，巴基斯坦主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。
ICC-iCover平台专家防范建议：驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎，适度提高驻地安保等级，减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
（来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）
