对外投资指南丨以色列(2020)(下)
四、投资目标行业
农业
行业情况:以色列农业发达,主要农作物有小麦、棉花、蔬菜、柑橘等。水果、蔬菜生产自给有余并大量出口,以色列是红枣、鳄梨、橄榄油、石榴和杏仁的重要出口国。家禽业、畜牧业和奶业也是以色列十分重要的产业部门。2000-2020年间,以色列农业总产值增长超过10亿新谢克尔。2020年上半年,农业总产值达70.68亿新谢克尔,同比增长7.37%。以色列农业产出水平很高,牛奶年平均单产最高达13000升,番茄年产量最高达每公顷300吨,处于世界领先地位。
行业情况:以色列国土面积小,煤炭、天然气等常规能源匮乏,高度依赖进口。正因如此,以色列在可再生能源开发方面积极探索,不断提高能源利用效率,研究领域涉及太阳能、风能、地热、海浪及生物燃料等。凭借独特的地理环境和气候条件,以色列拥有丰富的太阳能和风能资源。2019年,太阳能发电量为2597亿瓦时,同比增长64.99%。风能发电量为302亿瓦时,同比增长65.03%。2020年,以色列可再生能源发电量占总发电量的5%。
高科技产业
行业情况:以色列有“高科技大国”之称,在信息通信、软件开发、电子设备、光学仪器、航天科技等领域处于领先地位。其中,信息通信产业凭借其先进的技术和快速发展,处于高科技产业发展的最前沿,获得政府大量的资金支持,拥有众多初创企业,在移动宽带、网络电视、网络运营等方面具有明显的技术优势和广阔的发展空间。2019年,信息通信产业出口总值为5.78亿美元(约合21亿新谢克尔)。
生命科学
行业情况:以色列的生命科学行业包括医疗设备、医疗保健信息技术、治疗学、诊断学、生物材料、生物信息学、远程医疗、工业和农业生物技术等细分领域,已逐步形成跨学科联合发展的高科技产业体系。截至2019年,以色列有约1600家生命科学公司,从业人员超过83000人。
五、投资建议与典型案例
投资建议
加强当地合规调研。以色列拥有较完善的法律法规体系,对企业的合规运营要求较高。中国企业赴以投资,需认真调研当地有关法律法规,了解税收、劳动雇佣、数据和隐私保护、公共卫生及环境保护等方面的具体规定,避免因不知情而违反法律规定,甚至受到处罚。目前,多家以色列律师事务所已与中国的律师事务所开展合作,中国企业可通过国内的律所了解以色列有关的合规要求,以降低违规风险。
关注潜在投资风险。以色列对外商投资基本采取积极和开放的态度,当地企业也愿意与国外投资者合作。值得注意的是,尽管以色列的法律并未对外国资本并购以色列企业设立高门槛,但是国内政治力量和企业工会的态度对于并购交易能否最终达成可能会产生重要影响,他们可能出于对国内资源的保护或对失业的担心等原因,而阻止外国企业的投资并购交易。因此,中国企业赴以投资时,需关注可能存在的投资风险,做好充分准备,并建立风险预警和防范机制。
保持良好劳资关系。以色列重视保护劳动者权益,制定了一系列劳动法律法规。以色列的工会有强大的号召力和执行力。根据法律规定,以色列每个单位均设有工会,可以与雇主就员工的福利、待遇、薪资等问题进行谈判。在谈判未果的情况下,工会有权组织员工罢工。中国企业需提前了解以色列的劳工雇佣法律法规,与工会和员工建立良好的沟通机制,避免发生劳资纠纷。
尊重宗教习俗和文化差异。以色列是多民族国家,也是不同宗教和文化交汇融合之地。中国企业应充分了解当地宗教习俗与其他特色民风民俗,尊重不同民族的习惯,避免文化冲突。企业可组织各类活动,促进双方文化交流,增强文化认同感。此外,以色列官方语言为希伯来语,中国企业应充分考虑语言沟通问题,建议聘用专业翻译,避免因语言不通造成的障碍。
典型案例
光明食品收购以色列最大食品公司Tnuva
六、合规经营
劳工雇佣
雇主必须与雇员签订书面劳动合同。《外籍雇员法》规定,外籍雇员的雇佣合同须使用雇员的母语签订。合同内容一般包括雇主和雇员的身份证号码、工作性质、工资详情、支付工资的日期、开始工作的日期和雇佣期限、正常工作时间和每周公休日、带薪假期(包括法定节假日及不扣工资的病假)、医疗保险详情、向雇员提供的宿舍等。
财务及税务
以色列法律规定,以色列注册成立的公司必须委任注册会计师对其年度财务报告进行审计,且每年向以色列企业注册局提交一次年报。此外在以色列上市的公司必须按时向以色列证券管理局提交年报、季报和临时报告。
知识产权保护
以色列是《专利合作条约》《巴黎公约》《与贸易有关的知识产权协定》《尼泊尔协议》等知识产权国际条约的签约国,拥有包括商标、专利、外观设计和版权在内的全面的知识产权保护体系。涉及知识产权保护的主要法律包括:《商标条例》《专利法》《专利和设计条例》和《版权法》等。其中,商标保护期为申请之日起10年,只要商标依然使用即可继续延长10年,专利保护期为申请之日起20年,外观设计的保护期限为25年。
贸易管制
以色列进出口贸易相关的法律主要有《标准法》《贸易征税法》《海关法》《自由进口法令》等。以色列实施进口限制的领域主要包括农产品、医疗产品、化学产品、毒品、部分化学品,从伊朗、黎巴嫩和叙利亚进口的商品和涉及安全的产品等。出于控制产品质量、保护本国资源或执行有关国际协议(如关于动植物保护、毒品、危险品等)的需要,以色列根据1978年颁布的《自由出口法令》,对53种产品实行出口许可证管理,多数为农产品和化学制品,也包括钻石和犹太宗教物品。
七、经贸纠纷解决
诉讼
企业在签订合同时,应对未来履行合同过程中可能产生的争议提前设置救济措施,事先在合同中约定出现争议的解决方案。在合同履行过程中一旦发生争议,中国企业应根据争议的性质和规模等及时向律师事务所、经贸仲裁机构等寻求帮助。
仲裁
在以色列,仲裁的程序简单,处理速度快,成本低。因此,在实际经贸纠纷解决过程中,仲裁是常用的争议解决方式,比诉讼更具优势。以色列主要的仲裁规则为1968年颁布的《仲裁法》。以色列和中国均为《关于承认和执行外国仲裁裁决的公约》的成员国,两国境内仲裁机构作出的仲裁裁决均可在对方国家获得承认和执行。
相比于诉讼,商事调解耗时少、费用低。根据案件的复杂程度,商事调解通常需要1-2天。在调解之前,双方可将主要问题的简短陈述送交调解人。调解人在了解案件情况并向双方说明调解工作流程后,会与双方召开调解会议。一旦双方达成调解协议,调解中心将起草一份谅解备忘录,双方可据此签订正式调解协议。


